Σας παραθέτουμε παρακάτω την -αναμενόμενη είναι αλήθεια- απάντηση του Υφυπουργού Εσωτερικών κ. Γ. Ντόλιου στην πολύ συγκεκριμένη ερώτηση δύο βουλευτών του κόμματος του ΣΥ.ΡΙ.ΖΑ., της κας Ηρώ Διώτη και του κ. Βασίλειου Μουλόπουλου, που αφορούσε το φλέγον θέμα της άρσης του ελαχίστου χρόνου της υποχρεωτικής 8ετούς υπηρεσίας για τους Δημοτικούς Αστυνομικούς καθώς και την κατά παρέκκλιση απόσπαση στον τόπο υπηρεσίας του ενός εκ των συζυγών, εφόσον υπηρετούν αμφότεροι στη Δημοτική Αστυνομία. Για άλλη μια φορά ο υφυπουργός απαντά στα ερωτήματα με απλή παράθεση των διατάξεων που ισχύουν ήδη, ενώ παράλληλα κάνει λόγο και για το "χρηματικό κεφάλαιο" που διέθεσαν οι Ο.Τ.Α. για την εκπαίδευσή του προσωπικού της Δημοτικής Αστυνομίας και το οποίο, προφανώς για το υπουργείο, είναι σημαντικότερο από την προστασία της οικογένειας όπως ορίζεται ρητά στο Σύνταγμα Της Ελλάδος.
Ακολουθεί η απάντηση του Υφυπουργού :
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ
ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΟΤΑ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΟΤΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ
ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΟΤΑ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΟΤΑ
Αθήνα, 26 Απριλίου 2011
Αριθ.Πρωτ.: οικ. 20128
ΠΡΟΣ:
Τη Βουλή των Ελλήνων
Δ/νση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου
Τμήμα Ερωτήσεων
ΚΟΙΝ:
Βουλευτές κ.κ.
- Ηρώ Διώτη
- Βασίλειο Μουλόπουλο
ΘΕΜΑ: Υπηρεσιακές μεταβολές δημοτικών αστυνομικών ΣΧΕΤ.: Η αριθμ. 13885/28-3-2011 ΕΡΩΤΗΣΗ
Τη Βουλή των Ελλήνων
Δ/νση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου
Τμήμα Ερωτήσεων
ΚΟΙΝ:
Βουλευτές κ.κ.
- Ηρώ Διώτη
- Βασίλειο Μουλόπουλο
ΘΕΜΑ: Υπηρεσιακές μεταβολές δημοτικών αστυνομικών ΣΧΕΤ.: Η αριθμ. 13885/28-3-2011 ΕΡΩΤΗΣΗ
Απαντώντας οτην ανωτέρω σχετ.κή Ερώτηση των Βουλευτών κ.κ. Ηρούς Διώτη και Βασιλείου Μουλόπουλου, αναφορικά το αντικείμενο του θέματος, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Η Δημοτική Αστυνομία αποτελεί ειδική αυτοτελή υπηρεσία, η οποία συνιστάται με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του οικείου Δήμου και αποτελείται από ειδικό ένστολο προσωπικό, το οποίο λαμβάνει ειδική εκπαίδευση και έχει ιδιαίτερη ιεραρχία.
Σημειώνεται επίσης ότι το σύστημα πρόσληψης του ειδικού ένστολου προσωπικού Δημοτικής Αστυνομίας διέπεται από τις διατάξεις του π.δ 135/2006 (ΦΕΚ Α' 135) στη βάση αντικειμενικών κριτηρίων, ενώ ιδιαίτερη έμφαση έχει δοθεί στην εκπαιδευτική υποδομή του προσωπικού. Για το λόγο αυτό η εκπόνηση και η ευθύνη εφαρμογής του ειδικού εκπαιδευτικού προγράμματος ανατέθηκε στην Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Όπως ορίζεται και στο άρθρο 224 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων- ΚΚΔΚΥ (Κυρωτικός Νόμος 3584/2007) το ειδικό ένστολο προσωπικό διέπεται από ειδικές γι' αυτό διατάξεις ενώ για θέματα που δεν ρυθμίζονται από τις διατάξεις αυτές ισχύουν οι διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν.3584/2007). Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 15 παρ. 7 του ν. 3731/2008, το προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας υπάγεται στις διατάξεις του ΚΚΔΚΥ για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται διαφορετικά από τις διατάξεις του ν. 3731/2008 ή άλλες ειδικές διατάξεις.
Σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 3731/2008 «το προσωπικό δημοτικής αστυνομίας δεν μπορεί να μεταταγεί σε αντίστοιχη υπηρεσία Δήμου ή Κοινότητας, αν δεν συμπληρώσει τουλάχιστον οκταετή υπηρεσία στην υπηρεσία της Δημοτικής Αστυνομίας. Με απόφαση των Γενικών Γραμματέων των οικείων Περιφερειών, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη των αρμόδιων προς διορισμό οργάνων, είναι δυνατή η αμοιβαία μετάταξη προσωπικού Δημοτικής Αστυνομίας και πριν από τη συμπλήρωση του οριζόμενου χρόνου, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης.»
Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 18 παρ. 9β του ν. 3731/2008 (ΦΕΚ Α 263) στο τέλος του άρθρου 224 του ΚΚΔΚΥ προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Σε περίπτωση αμοιβαίας μετάταξης κατά τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 74, καθώς και απόσπασης Δημοτικών Αστυνομικών για συνυπηρέτηση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 73 δεν ισχύει η δέσμευση της οκταετίας».
Σύμφωνα με τα προεκτεθέντα, γίνεται αντιληπτό ότι τόσο οι πρωτοβάθμιοι Ο.Τ.Α. όσο και το κράτος εν γένει επενδύει στο στελεχικό δυναμικό της Δημοτικής Αστυνομίας, τόσο όσον αφορά στον τρόπο πρόσληψης και εκπαίδευσής του όσο και σε χρηματικό κεφάλαιο και για το λόγο αυτό δικαίως διασφαλίζει την παρουσία του και την απασχόλησή του για καθορισμένο χρονικό διάστημα στις υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. α' βαθμού για τους οποίους έχει προσληφθεί.
Τέλος, σας γνωρίζουμε ότι επιτρέπεται η απόσπαση υπαλλήλου ΟΤΑ σε άλλο ΟΤΑ, με αίτησή του, για συνυπηρέτηση με σύζυγο δημόσιο υπάλληλο, ή υπάλληλο ν.π.δ.δ. ή υπάλληλο πρωτοβάθμιου ή δευτεροβάθμιου ΟΤΑ με απόφαση του αρμοδίου για το διορισμό οργάνου του ΟΤΑ υποδοχής όπως ρητά ορίζεται στις διατάξεις του άρθρου 73 παρ. 3 του ΚΚΔΚΥ. Η απόσπαση γίνεται για ένα έτος και μπορεί να παραταθεί για ένα ακόμη.
Η Δημοτική Αστυνομία αποτελεί ειδική αυτοτελή υπηρεσία, η οποία συνιστάται με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του οικείου Δήμου και αποτελείται από ειδικό ένστολο προσωπικό, το οποίο λαμβάνει ειδική εκπαίδευση και έχει ιδιαίτερη ιεραρχία.
Σημειώνεται επίσης ότι το σύστημα πρόσληψης του ειδικού ένστολου προσωπικού Δημοτικής Αστυνομίας διέπεται από τις διατάξεις του π.δ 135/2006 (ΦΕΚ Α' 135) στη βάση αντικειμενικών κριτηρίων, ενώ ιδιαίτερη έμφαση έχει δοθεί στην εκπαιδευτική υποδομή του προσωπικού. Για το λόγο αυτό η εκπόνηση και η ευθύνη εφαρμογής του ειδικού εκπαιδευτικού προγράμματος ανατέθηκε στην Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Όπως ορίζεται και στο άρθρο 224 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων- ΚΚΔΚΥ (Κυρωτικός Νόμος 3584/2007) το ειδικό ένστολο προσωπικό διέπεται από ειδικές γι' αυτό διατάξεις ενώ για θέματα που δεν ρυθμίζονται από τις διατάξεις αυτές ισχύουν οι διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν.3584/2007). Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 15 παρ. 7 του ν. 3731/2008, το προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας υπάγεται στις διατάξεις του ΚΚΔΚΥ για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται διαφορετικά από τις διατάξεις του ν. 3731/2008 ή άλλες ειδικές διατάξεις.
Σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 3731/2008 «το προσωπικό δημοτικής αστυνομίας δεν μπορεί να μεταταγεί σε αντίστοιχη υπηρεσία Δήμου ή Κοινότητας, αν δεν συμπληρώσει τουλάχιστον οκταετή υπηρεσία στην υπηρεσία της Δημοτικής Αστυνομίας. Με απόφαση των Γενικών Γραμματέων των οικείων Περιφερειών, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη των αρμόδιων προς διορισμό οργάνων, είναι δυνατή η αμοιβαία μετάταξη προσωπικού Δημοτικής Αστυνομίας και πριν από τη συμπλήρωση του οριζόμενου χρόνου, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης.»
Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 18 παρ. 9β του ν. 3731/2008 (ΦΕΚ Α 263) στο τέλος του άρθρου 224 του ΚΚΔΚΥ προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Σε περίπτωση αμοιβαίας μετάταξης κατά τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 74, καθώς και απόσπασης Δημοτικών Αστυνομικών για συνυπηρέτηση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 73 δεν ισχύει η δέσμευση της οκταετίας».
Σύμφωνα με τα προεκτεθέντα, γίνεται αντιληπτό ότι τόσο οι πρωτοβάθμιοι Ο.Τ.Α. όσο και το κράτος εν γένει επενδύει στο στελεχικό δυναμικό της Δημοτικής Αστυνομίας, τόσο όσον αφορά στον τρόπο πρόσληψης και εκπαίδευσής του όσο και σε χρηματικό κεφάλαιο και για το λόγο αυτό δικαίως διασφαλίζει την παρουσία του και την απασχόλησή του για καθορισμένο χρονικό διάστημα στις υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. α' βαθμού για τους οποίους έχει προσληφθεί.
Τέλος, σας γνωρίζουμε ότι επιτρέπεται η απόσπαση υπαλλήλου ΟΤΑ σε άλλο ΟΤΑ, με αίτησή του, για συνυπηρέτηση με σύζυγο δημόσιο υπάλληλο, ή υπάλληλο ν.π.δ.δ. ή υπάλληλο πρωτοβάθμιου ή δευτεροβάθμιου ΟΤΑ με απόφαση του αρμοδίου για το διορισμό οργάνου του ΟΤΑ υποδοχής όπως ρητά ορίζεται στις διατάξεις του άρθρου 73 παρ. 3 του ΚΚΔΚΥ. Η απόσπαση γίνεται για ένα έτος και μπορεί να παραταθεί για ένα ακόμη.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΝΤΟΛΙΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΝΤΟΛΙΟΣ
Επίσης, διαβάστε τον σχολιασμό της απάντησης του Υφυπουργού, στο ιστολόγιο των συναδέλφων από την Αθήνα.
1 σχόλιο:
Δηλαδή αν κάποιος συνάδελφος από αυτούς που δεν έχουν εκπαιδευτεί και είναι πριν την συμπλήρωση της οκτατίας κάνει αίτηση για να πάει σε άλλον ΟΤΑ θα πάει;
Μπράβο στο υπουργείο για άλλη μια φορά!
Δημοσίευση σχολίου