Τι προβλέπεται στο νέο νομοσχέδιο για την φορολογία.

Μια ματία στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο. Τι θα ισχύσει για τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων.

Σε έξι διαμορφώνονται τα κλιμάκια στη φορολογική κλίμακα για τα φυσικά πρόσωπα, με συντελεστές από 18% έως 40%. Ο ανώτατος συντελεστής θα εφαρμόζεται σε εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ, όπως ανακοίνωσε σήμερα Τρίτη 9/02, ο υπουργός Οικονομικών, Γ.Παπακωνσταντίνου.

Φοροελαφρύνσεις προκύπτουν για τα εισοδήματα μέχρι 40.000 ευρώ. Αντίθετα, σημαντικές επιβαρύνσεις προκύπτουν για τα υψηλά εισοδήματα.

Το παράδειγμα που επέλεξε να αναφέρει ο υπουργός Οικονομικών ήταν ότι για εισόδημα 25.000 ευρώ προκύπει μείωση φόρου 310 ευρώ (-10%), εισόδημα 35.000 ευρώ έχει μείωση φόρου 50 ευρώ (-1%), ενώ εισόδημα 100.000 ευρώ έχει αύξηση φόρου 1.350 ευρώ (7%).

Ωστόσο αρνητικά σχόλια προκάλεσε το γεγονός ότι ο συντελεστής για εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ είναι κοινός (40%).


Απαραίτητη η συλλογή αποδείξεων για την εξασφάλιση σημαντικού μέρου του αφορολόγητου, που διαμορφώνεται στις 12.000 ευρώ για όλες τις κατηγορίες φορολογουμένων, ενώ οι επιπλέον -από τις αναγκαίες για το αφορολόγητο- αποδείξεις θα εξασφαλίζουν μεγαλύτερες εκπτώσεις. Αντίθετα η συλλογή λιγότερων από τις απαιτούμενες συνοδεύεται με «πρόστιμο».

Επίσης βάσει των φορολογικών αλλαγών που προτείνει η κυβέρνηση καταργείται η αυτοτελής φορολόγηση (εξαιρούνται οι τόκοι τραπεζικών καταθέσεων και ελληνικών ομολόγων), οι φοροαπαλλαγές και η φορολόγηση με ειδικούς συντελεστές.

Ακόμη καταργείται κάθε ειδικός τρόπος φορολόγησης ορισμένων κατηγοριών επαγγελμάτων και εισάγεται ο λογιστικός προσδιορισμός βάσει βιβλίων εσόδων - εξόδων και αποδείξεων πώλησης ή παροχής υπηρεσιών για όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες.

Στα φορολογητέα εισοδήματα εντάσσονται τα μερίσματα και η υπεραξία από αγοραπωλησίες μετοχών. Ωστόσο για τον ορισμό της φορολογητέας υπεραξίας λαμβάνονται υπόψη και οι τυχόν ζημιές που έχει υποστεί ο φορολογούμενος από τις πιο πάνω πράξεις.

Επίσης πρέπει να σημειωθεί ότι θα επιβληθεί η ηλεκτρονική υποβολή δηλώσεων. Όπως είπε ο υπουργός για τα εισοδήματα του 2011 και εξής η δήλωση φόρου εισοδήματος υποβάλλεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά. Με υπουργική απόφαση ορίζεται η μορφή της ηλεκτρονικής δήλωσης και οι εναλλακτικές δυνατότητες για την συμπλήρωση και υποβολή της (απευθείας, μέσω φοροτεχνικών γραφείων, μέσω ΚΕΠ).

Πιο αναλυτικά οι βασικές αρχές που προτείνει η κυβέρνηση για το φορολογικό καθεστώς είναι:

Φορολογική κλίμακα

Εισάγεται μια νέα φορολογική κλίμακα χωρίς διακρίσεις ως προς την πηγή προέλευσης των εισοδημάτων, με περισσότερα κλιμάκια για πιο δίκαιη κατανομή των φορολογικών βαρών και με πρόβλεψη για ανά διετία αναπροσαρμογή των κλιμακίων βάσει του τιμαρίθμου. Το αφορολόγητο όριο για όλους τους φορολογούμενους είναι τα 12.000 Ευρώ. Η νέα κλίμακα διαμορφώνεται ως εξής:

Ισχύων Νόμος (μισθωτοί)		Νέος Νόμος
Yψος εισοδήματος	Συντελεστής	Yψος εισοδήματος	Συντελεστής
0-12.000	0%	0-12.000	0%
12.001-30.000	25%	12.001-16.000	18%
30.001-75.000	35%	16.001-22.000	24%
Ανω των 75.000	40%	22.001-26.000	26%
		26.001-32.000	32%
		32.001-40.000	36%
		40.001-60.000	38%
		Ανω των 60.000	40%

Τι ισχύει για αποδείξεις

Ειδικότερα, το μέρος του αφορολογήτου που απαιτείται να καλυφθεί με αποδείξεις ισούται με το 30% του συνολικού εισοδήματος για εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ και 10% για εισοδήματα μεταξύ 6.000 και 12.000 ευρώ.

Για την κάλυψη του αφορολογήτου ορίου προσμετράται το 100% της αξίας των αποδείξεων που θα υποβληθούν. Εάν οι αποδείξεις που θα υποβληθούν δεν καλύπτουν το αφορολόγητο όριο η διαφορά έως τα 12.000 ευρώ φορολογείται με συντελεστή 10%. Για ποσά αποδείξεων μεγαλύτερα του πιο πάνω ορίου και για αξία αποδείξεων έως 15.000 ευρώ ατομικού εισοδήματος (30.000 οικογενειακού) εκπίπτει φόρος ίσος με το 10% της επιπλέον του αφορολογήτου αξίας.

Περιλαμβάνονται όλες οι κατηγορίες αγαθών και υπηρεσιών εκτός εκείνων που αφορούν αγαθά μεγάλης αξίας που αποτελούν τεκμήριο ελάχιστου εισοδήματος, των τακτικών λογαριασμών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, της ενέργειας, της ύδρευσης κλπ, και όσων αναγνωρίζονται ιδιαιτέρως για μείωση του εισοδήματος ή έκπτωση από το φόρο (ιατρικές δαπάνες, δαπάνες ενοικίων, ασφάλιστρα κλπ).

Κατάργηση αυτοτελούς φορολόγησης

Καταργούνται όλες οι περιπτώσεις αυτοτελούς φορολόγησης εισοδημάτων. Οι περιπτώσεις αυτές εντάσσονται στην ενιαία κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Εξαιρούνται μόνο οι τόκοι των τραπεζικών καταθέσεων και των ελληνικών κρατικών ομολόγων για τους οποίους διατηρούνται οι ισχύουσες διατάξεις.

Για παράδειγμα, καταργείται η αυτοτελής φορολόγηση των διαφόρων επιδομάτων και αποζημιώσεων των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, τα εισοδήματα από την υπογραφή συμβολαίων ποδοσφαιριστών, προπονητών κλπ, οι αμοιβές όσων εκλέγονται στη τοπική αυτοδιοίκηση κ.α.

Κατάργηση των φοροαπαλλαγών

Καταργούνται όλες οι απαλλαγές από τη φορολογία εισοδήματος ή η φορολόγηση εισοδημάτων με ειδικούς συντελεστές. Εξαιρούνται μόνο οι περιπτώσεις που αφορούν ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες ( άτομα με βαριά κινητική αναπηρία, πολύτεκνες μητέρες, η αποζημίωση λόγω απόλυσης κ.α.) αλλά σε συνδυασμό με εισοδηματικό κριτήριο.

Πιο συγκεκριμένα, για τους υπαλλήλους του Δημοσίου θα ισχύσουν τα εξής :

• Αναστέλλεται η χορήγηση αύξησης σε όλα τα μισθολόγια του Δημοσίου, αλλά χορηγείται η εισοδηματική ωρίμανση για όσους τη δικαιούνται.
• Αναστέλλεται η τιμαριθμική αναπροσαρμογή για όσα επιδόματα προβλέπεται κάτι τέτοιο.
• Το κονδύλι του Προϋπολογισμού για τα επιδόματα και τις πρόσθετες αποζημιώσεις μειώνεται κατά 10%. Δεν μειώνεται το κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, όπως και τα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών, η οικογενειακή παροχή και τα επιδόματα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας, για όσους τα δικαιούνται.

- Μειώνεται το όριο των υπερωριών κατά 30%. Καταργείται η αμοιβή αποζημίωσης για τους δημόσιους υπαλλήλους που συμμετέχουν σε ομάδες και επιτροπές εργασίας. Αποζημίωση θα προβλέπεται μόνο για συμμετοχή εμπειρογνωμόνων εκτός δημοσίου τομέα.

- Τροποποιείται το νομικό πλαίσιο περί οδοιπορικών εξόδων, με νέες διατάξεις, που μειώνουν σημαντικά τις δαπάνες για αποζημιώσεις, μετακινήσεις, διανυκτερεύσεις και αυξάνουν τα χιλιομετρικά όρια που δικαιολογούν πρόσθετη αποζημίωση.

- Για τους υπαλλήλους του ευρύτερου δημοσίου τομέα, την εισοδηματική πολιτική του στενού δημόσιου τομέα θα ακολουθήσουν και τα μισθολόγια των ΔΕΚΟ, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των ΟΤΑ. Για τους συνταξιούχους του Δημοσίου χορηγείται αύξηση 1,5% σε όλες τις συντάξεις έως 2.000 ευρώ.

- Η μείωση στις αποδοχές με βάση την εισοδηματική πολιτική, ξεκινά από τα 18 ευρώ το μήνα, για παράδειγμα υπαλλήλους Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και φτάνει τα 345 ευρώ για δικαστικούς. Ποσοστιαία στις μικτές μηνιαίες ακαθάριστες αποδοχές, οι μειώσεις είναι από 1% έως περίπου 5,5%. Η επιβάρυνση αυξάνει ανάλογα με το ύψος του μισθολογίου της κάθε κατηγορίας και οι πιο υψηλόμισθες κατηγορίες συνεισφέρουν αναλογικά περισσότερο στην προσπάθεια. Και η επίπτωση, για τους πλέον χαμηλόμισθους, εξουδετερώνεται από την φορολογική ελάφρυνση στα χαμηλά και στα μεσαία εισοδήματα.

(πηγές: www.in.gr, www.diorismos.gr)